Правовое просвещение

• Добрый день!
  Разъясните, пожалуйста, обязан ли я, как собственник магазина, заключать договор только с региональным оператором, а не с другими организациями по вывозу мусора? Какие органы могут проверять наличие заключенного договора на вывоз мусора?
  В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (далее – постановление № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.
  25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального – хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.
  ООО «Экология – Новосибирск» наделено статусом регионального оператора, приступило к осуществлению деятельности по обращению с ТКО с 01.01.2019.
  Частью 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» на собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность с 01.01.2019 заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
  Таким образом, с 01.01.2019 договор на оказание услуги по обращению с ТКО может быть заключен только с ООО «Экология – Новосибирск», заключать договор непосредственно с транспортными компаниями или вывозить мусор самостоятельно запрещено.
  Порядок заключения договора на оказание услуги по обращению с ТКО регламентируется пунктами 8(1) – 8(20) постановления № 1156. С проектом заявки, договора на оказание услуги по обращению с ТКО возможно ознакомиться на сайте регионального оператора, осуществляющего деятельность на территории Новосибирской области (ecologynsk.ru).
  Государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
  При осуществлении государственного надзора уполномоченные органы вправе давать оценку наличию заключенного договора на оказание услуги по обращению с ТКО.
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  20.09.2019
• Здравствуйте, прошу разъяснить имеют ли право на меры социальной поддержки, предусмотренные ч.1 ст. 5, ст. 6,8 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области», пенсионеры по выслуги лет в соответствии с ФЗ-№ 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», относящиеся к категории военных (МВД, ФСИН, и т.д.), имеющие звание ветеран труда и не достигшие 60-летнего возраста (для мужчин).
  Статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентировано, что меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.
  Федеральный законодатель не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, а относит это регулирование к полномочиям субъекта Российской Федерации, предоставляя ему самостоятельное право определять условия ее предоставления и круг лиц.
  Часть 1 статьи 5 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 №253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (далее – Закон №253-ОЗ) содержит перечень мер социальной поддержки, которые предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» либо по достижении ими возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
  Частью 2 данной статьи определено, что ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на меры социальной поддержки, установленные в настоящей статье, предоставляется по достижении ими возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин.
  В соответствии со статьей 10 Закона №253-ОЗ меры социальной поддержки финансируются из средств бюджета Новосибирской области.
  Таким образом, в Новосибирской области пенсионеры по выслуге лет, имеющие звание ветеран труда, могут получать меры социальной поддержки по достижении возраста 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины).
  
  
  Управление управления по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
• Добрый день! У меня следующий вопрос. У меня на руках есть решение Ленинского районного суда об определении порядка общения с несовершеннолетним сыном. Возбуждено исполнительное производство. С сентября 2018 года я неоднократно обращался к приставу. Передавал лично в руки заявления о привлечении к ответственности должника. На что судебный пристав проводил лишь устные беседы и никаких мер о привлечении к ответственности не принимал. Исполнительное производство было закрыто через месяц. О том, что исполнительное производство закрыто я узнал случайно, на очередном судебном заседании из материалов дела, которые были предоставлены должником. Судебный пристав не исполняет должным образом исполнительный документ, встает на сторону должника и находится с ним в сговоре. Прошу помочь разобраться в данной ситуации. Или подскажите куда мне можно обратиться?
  В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
  
  Согласно ст. 122 Закона №229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
  
  Таким образом, в случае несогласия с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Новосибирской области Вы вправе обжаловать их старшему судебному приставу этого отдела и (или) в суд.
  
  В силу требований п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами, соответственно Вы вправе обжаловать действия (бездействие) судебных приставов в органы прокуратуры.
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства прокуратуры Новосибирской области
  12.09.2019
• Добрый вечер!
  Мне 46 лет, я являюсь пенсионером ФСИН по выслуге лет, имею звание «Ветеран труда». Прошу разъяснить: имею ли я право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст.ст. 5, 6 и 8 Закона Новосибирской области от 29 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области».
  При моем обращении по этому вопросу в Министерство труда и социального развития Новосибирской области развития мне был дан ответ, что меры социальной поддержки будут для меня действовать только по достижению 60 лет.
  В силу ч.1 ст.5 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (далее – Закон № 253-ОЗ) меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.6 Закона № 253-ОЗ и оплата в размере 50 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в соответствии со ст. 8 Закона № 253-ОЗ предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» либо по достижении ими возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
  
  Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на указанные меры социальной поддержки предоставляется по достижении ими возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин (ч.2 ст.5 Закона № 253-ОЗ).
  
  Поскольку пенсия по выслуге лет Вам назначена в соответствии со ст.ст. 5, 6 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст.5 Закона № 253-ОЗ, возникнет у Вас по достижению 60 лет.
  
  
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства прокуратуры Новосибирской области
  06.09.2019
• Добрый день! Правомерны ли действия МУП «Горводоканал» г. Новосибирска с требованием к собственнику частного дома заключить отдельный возмездный договор на «врезку» выстроенных сетей водопровода к индивидуальному жилому дому? За технологическое присоединение мы уже заплатили. Согласно Федеральному закону «О водоснабжении и водоотведении» взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, иных платежей, связанных с подключением, не допускается. В предприятии нас предупредили, что без оплаты за врезку мы воду не увидим. Бланк заявления выдается только у них в 312 кабинете. Что нам делать?
  В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» плата за подключение (технологическое при-соединение) к водопроводной сети подлежит государственному регулированию, ее размер определяется исходя из тарифов, утвержденных Департаментом по тарифам Новосибирской области.
  
  Указанный Департамент наделен полномочиями по контролю за законно-стью определения платы, в т.ч. устанавливаемой МУП г. Новосибирска «Горводоканал».
  
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства прокуратуры Новосибирской области
  05.09.2019
• Добрый день.
  На работе коллектив (и меня в том числе) уведомили за 2 месяца об изменении в оплате сотрудников.
  Согласно постановлению администрации муниципалитета произошло повышение окладов работников бюджетной сферы. Однако повышение зарплаты, полагаю, не произойдет из-за сохранения прежнего Фонда оплаты труда предприятия.
  Правомерны ли данные действия руководства предприятия?
  В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
  
  Согласно ч.ч. 1,2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
  
  Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
  
  Повышение окладов работников без изменения фонда оплаты труда не свидетельствует о нарушении законодательства, поскольку в соответствии с системой оплаты труда у конкретного работодателя могут быть предусмотрены выплаты, которые являются правом работодателя (например, разовые премии), кроме того повышение оплаты труда может быть достигнуто за счет организационно-штатных мероприятий».
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства прокуратуры Новосибирской области
  04.09.2019
• Здравствуйте, хотел бы узнать куда нужно обратить по поводу шумных соседей, которые снимают квартиру. За два года уже там много кто снимал, ходили к участковому писали заявления соседи менялись. Вызывали полицию… Что делать?
  Согласно ст. 4 Закона Новосибирской области от 28.03.2016 № 47-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области» не допускается:
  
  1) в ночное время совершение действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 22 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января по местному времени;
  2) в дневное время совершение в многоквартирных домах действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 13 часов до 14 часов по местному времени
  3) производство в многоквартирных домах строительно-монтажных, ремонтных и (или) разгрузочно-погрузочных работ, сопровождаемых шумовым (вибрационным) воздействием дей, с 20 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 20 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни.
  
  В соответствии со ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (далее по тексту – Закон № 99-ОЗ) за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в вышеуказанные периоды времени предусмотрена административная ответственность.
  
  Согласно ч. 3 ст. 13.6 Закона № 99-ОЗ рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 4.2 Закона № 99-ОЗ осуществляют административные комиссии городских и сельских поселений.
  
  В силу п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» предупреждение и пресечение административных правонарушений относится к полномочиям сотрудников полиции, которые передают необходимые для рассмотрения дел об административном правонарушении материалы в административные комиссии.
  
  В случае ненадлежащего исполнения сотрудниками органов внутренних дел должностных обязанностей их действия (бездействие) могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства
  прокуратуры Новосибирской области, 03.09.2019
• Здравствуйте! Неоднократно вызывала полицию по поводу систематических ночных пьянок соседа, которые он устраивает в съемной квартире. Полиция Кировского района приезжает на вызов через 3 часа... Участковый справиться с данной ситуацией не в силах… Подскажите, куда можно обратиться с этой проблемой?
  За нарушение тишины и покоя действующим законодательством предусмотрена административная и гражданская ответственность.
  
  Так, ст. 4.2 закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 3000 рублей.
  
  В целях пресечения противоправных действий соседей в ночное время необходимо вызвать сотрудников полиции, которые по прибытию примут соответствующее заявление, установят факт нарушения закона и примут меры к правонарушителю.
  
  Результаты рассмотрения заявления Вы вправе узнать в отделе полиции.
  
  В случае несогласия с действиями сотрудников органов внутренних дел Вы вправе сообщить об этом на «телефон доверия» МВД по номеру:
  232-76-75, либо обжаловать их в прокуратуру района.
  
  
  Управление по надзору за уголовно-процессуальной
  и оперативно-розыскной деятельностью
  30.08.2019
• Кто является вышестоящим прокурором для прокурора сельского района?
  В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" в такой ситуации вышестоящим прокурором будет соответствующее должностное лицо структурного подразделения аппарата прокуратуры Новосибирской области (начальник отдела или управления), а в последующем - заместитель прокурора области и прокурор области.
  
  Старший помощник прокурора области
  29.08.2019
• Добрый вечер! Как быть, работаю неофициально, ушла на больничный. Управляющий пишет, если я не принесу больничный, то не получу зарплату.
  У меня трое детей жду четвертого, поэтому официально не устраивают, как быть?
  Согласно ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
  
  При этом следует иметь ввиду, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).
  
  Согласно ст. 19.1 ТК РФ Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:
  лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;
  судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
  
  В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
  
  Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
  
  В соответствии с п. 5 ч. 7 ст. 360 ТК РФ одним из оснований для проведения Государственной инспекции труда в Новосибирской области внеплановой проверки являются обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
  
  Таким образом, с учетом фактических обстоятельств Вы вправе обратиться непосредственно к работодателю для надлежащего оформления трудовых отношений, или с жалобой на ненадлежащее оформление трудовых отношений в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области либо в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений.
  
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства прокуратуры Новосибирской области
  28.08.2019
• Каков порядок обжалования решения (постановление) прокурора района об отказе в удовлетворении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела следователя полиции?
  В случае несогласия заявителя с результатом рассмотрения его обращения прокурором района, он вправе обжаловать соответствующее решение вышестоящему прокурору.
  
  Исходя из пункта 6 части второй статьи 37 УПК РФ, в ходе досудебного производства по уголовному делу вышестоящий прокурор, осуществляя контрольные функции, уполномочен отменить незаконное или необоснованное постановление нижестоящего прокурора.
  
  Возникающие при этом правоотношения не регулируются уголовно-процессуальным законом, поскольку связаны не с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве, а с проверкой соблюдения нижестоящим прокурором законодательства при рассмотрении обращений граждан, в связи с чем срок рассмотрения таких жалоб в соответствии со ст.12 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» составляет 30 дней со дня регистрации.
  Такой же срок разрешения обращений граждан предусмотрен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45.
  
  Управление по надзору за уголовно-процессуальной
  и оперативно-розыскной деятельностью
  
  12.08.2019
• Здравствуйте! Работаю водителем КАМАЗа 5410. Работодатель без моего согласия увеличил продолжительность рабочего времени до 10 часов. Отработал несколько дней подряд с 9:00 до 17:00, мне сказали что я обязан работать до 19:00, письменного согласия на это я не давал, на мои возражения мне предложили написать заявление по собственному желанию. Законно ли такое действие работодателя?
  В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
  Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
  О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
  Таким образом, по общему правилу изменение условий трудового договора, в том числе о режиме рабочего времени, осуществляется по соглашению сторон. Однако в то же время трудовое законодательства допускает возможность изменения режима рабочего времени по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
  Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
  При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса
  В случае если Вы считаете, что Ваши трудовые права нарушены, Вы имеете право обратиться в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области или в суд.
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  25.06.2019
• Здравствуйте, долг по алиментам более 600 тысяч рублей, должник спокойно живет, приставы ничего не делают. Спасибо.
  В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
  Согласно ст. 122 Закона №229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
  Таким образом, в случае несогласия с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя Вы вправе обжаловать их старшему судебному приставу отдела судебных приставов и (или) в суд.
  В силу требований п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами, соответственно Вы вправе обжаловать действия (бездействие) судебных приставов в органы прокуратуры.
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  24.06.2019
• Добрый день!
  Статьей 17.1 закона о защите конкуренции устанавливаются случаи, когда государственное или муниципальное имущество может предоставлено без торгов. Например адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам, медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность. Как орган власти может поступить если данные организации претендуют на одно и то же имущество и подали заявки на получение его в аренду без торгов в одно и то же время?
  Вопрос о порядке предоставления муниципального имущества в аренду без торгов при одновременном поступлении нескольких заявлений разъяснен в письме Федеральной антимонопольной службы от 7.03.2010 года. А именно, антимонопольный орган считает, что если одновременно с заявкой на передачу государственного имущества некоммерческой организации, подпадающей под предусмотренные частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции исключения, поданы заявки от других хозяйствующих субъектов, претендующих на предоставление такого имущества без проведения торгов в соответствии с исключениями, предусмотренными частями 1 и 4 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, собственнику имущества или уполномоченному им обладателю имущественного права рекомендуется провести торги.
  При этом принятый собственником имущества или уполномоченным им обладателем имущественного права порядок проведения торгов должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе антимонопольному.
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства
  
  18.06.2019
• Добрый день!
  Разъясните, пожалуйста, обязанности правообладателя земельного участка. Приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория: земли населенных пунктов. Со слов знакомого по истечении трех лет меня может проверить государственный инспектор земельного контроля и в случае неиспользования земельного участка по назначению выписать штраф. В данный момент возможности вести ЛПХ на участке не имею, т.к. администрацией к земельному участку так и не проведено водоснабжение. Каким образом осуществляется этот контроль и есть ли законные основания для наложения штрафа?
  Обязанности собственников земельных участков закреплены в ст. 42 Земельного кодекса РФ.
  Согласно ст. 71.1 Земельного кодекса РФ плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утвержденными органами государственного земельного надзора, не чаще чем один раз в три года.
  Внеплановые проверки соблюдения гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в установленных пунктом 6 статьи 71.1 Земельного кодекса РФ случаях.
  Одной из обязанностей собственника является использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
  Статьей 8.8 КоАП РФ за использование земельных участков не по целевому назначению предусмотрена административная ответственность в виде наказания – административного штрафа.
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства
  
  17.06.2019
• Здравствуйте! Как выписать "ветровал" в Новосибирской области? По новому закону валежник бесплатно не годится для отопления частного дома! Как объяснили в лесничестве, я могу брать бесплатно сучья, пеньки, хворост, Поваленные ветром деревья брать нельзя! "Ветровал" не выписывают, как быть и куда обратиться за помощью?
  В соответствии с ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
  
  На территории Новосибирской области вопросы предоставления древесины гражданам для собственных нужд урегулированы Законом Новосибирской области от 07.07.2007 № 130-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области» (далее – Закон № 130-ОЗ), Порядком рассмотрения заявлений граждан и принятия решений о предоставлении гражданам лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд, утвержденным постановлением администрации Новосибирской области от 09.10.2007 № 129-па (далее – Порядок № 129-па), Порядком заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением администрации Новосибирской области от 14.08.2008 № 240-па (далее – Порядок 240-па).
  
  В соответствии со ст. 2 Закона № 130-ОЗ в Новосибирской области устанавливаются следующие целевые назначения и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
  1) для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства - однократно до 100 куб. м деловой древесины;
  2) для ремонта индивидуального жилого дома, квартир в двухквартирных жилых домах - до 30 куб. м деловой древесины в расчете на 10 лет на один объект индивидуального жилого дома, квартиру в двухквартирном жилом доме;
  3) для отопления жилых помещений в домах, не имеющих центрального отопления, на один год - 12 куб. м древесины на жилое помещение площадью до 30 кв. м и дополнительно 0,4 куб. м древесины на каждый квадратный метр площади жилого помещения свыше 30 кв. м;
  4) для хозяйственно-бытовых нужд - до 5 куб. м древесины на один год.
  
  Согласно п. 1 Порядка № 129-па гражданин, заинтересованный в приобретении древесины для собственных нужд, подает в отдел лесных отношений по лесничеству министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - отдел лесных отношений), в уполномоченный орган местного самоуправления в случае, если лесные участки находятся в муниципальной собственности, заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
  
  Заявление подается в отдел лесных отношений, в пределах территории которого гражданин планирует произвести заготовку лесных насаждений.
  
  В соответствии с ч. 2 ст. 32 Лесного кодекса РФ к недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
  
  Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов (в том числе валежника) для собственных нужд установлен Законом Новосибирской области от 15.12.2007 № 185-ОЗ «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в Новосибирской области».
  
  Лесным законодательством не установлен порядок сбора и заготовки гражданами для собственных нужд ветровальных или буреломных деревьев. Самовольное присвоение гражданами такой древесины будет являться хищением.
  
  В случае, если поваленные и сломленные ветром деревья будут являться валежником (лежащие на земле стволы отмерших деревьев или их частей), то граждане вправе осуществить их заготовку (сбор) для собственных нужд без специального разрешения.
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства прокуратуры области
  17.05.2019
• Здравствуйте , у меня такой вопрос .
  В городе Новосибирске на улице Кобовая уже много лет в частном секторе торгуют наркотиками, отнимают личные вещи у мальчиков , берут на них кредиты , все их боятся .
  Помогите, как дальше действовать?
  Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный сбыт наркотических средств (ст. 228 УК РФ), за хищения чужого имущества (ст.ст. 158, 159, 161 УК РФ).
  В соответствии с частью 1 статьи 144 УПК РФ правоохранительные органы обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, в установленной законом срок принять по нему решение.
  О совершении указанных преступных деяний Вы вправе сообщить в соответствии со ст. 141 УПК РФ в органы полиции.
  
  Управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью
  
  29.04.2019
• Здравствуйте, администрация школы скрыла факт карантина. Чтобы урегулировать конфликт учительница предложила справку о том что якобы ребёнок переболел ветряной. Я этот телефонный разговор записала. Может ли эта запись использоваться как доказательство в суде?
  В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
  Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
  В силу ст. 77 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи.
  Относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности оценивает суд (ст.67 ГПК РФ).
  
  Отдел по надзору
  за исполнением законов
  о несовершеннолетних
  
  22.04.2019
• Является ли нарушением уголовно-процессуального законодательства обстоятельство, при котором жалоба на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела в прокуратуру рассматривается в течении 30 дней , в том числе при обжаловании вышестоящему прокурору ? Кто вправе принимать соответствующее решение ? Спасибо
  В соответствии с положениями статей 123 и 124 УПК РФ жалоба на процессуальное решение следователя (в том числе об отказе в возбуждении уголовного дела) рассматривается в течение 3 суток со дня ее получения. Когда для проверки необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные проверочные меры, срок рассмотрения жалобы может быть продлен до 10 суток, о чем извещается заявитель.
  По результатам рассмотрения такой жалобы надзирающий прокурор (либо его заместитель) выносит соответствующее постановление.
  В случае несогаласия с принятым решением заявитель может обжаловать его вышестоящему прокурору и (или) в суд.
  
  Управление по надзору за уголовно-процессуальной
  и оперативно-розыскной деятельностью
  
  10.04.2019
• Добрый день!
  Мне присвоено почетное звание «Ветеран труда». В декабре 2018 года, в возрасте 46 лет, я уволился со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Прошу разъяснить, имею ли я право на предоставление мер социальной поддержки, в соответствии со статьями 5,6 и 8 Закона Новосибирской области от 29 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»?
  В соответствии с п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст.ст. 6, 8, Закона Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки, в том числе указанные заявителем – ежемесячная денежная выплата и предоставление средств на обеспечение проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, после установления (назначения) пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  09.04.2019