Правовое просвещение

• На фасаде дома МКД один из собственников установил видеонаблюдение за территорией без проведения собрания жильцов и заочного голосования. Законно ли это?
  Порядок использования общего имущества собственников помещений МКД, к которому, в том числе, относятся стены и фасад дома, определен Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).
  Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относится принятие решения о пользовании общим имуществом другими лицами, определение лиц, которые от имени собственников, вправе заключать договоры об использовании общего имущества.
  Законодателем не предусмотрена необходимость проведения общего собрания собственников помещений в МКД для определения порядка использования общего имущества собственниками.
  Если установленная одним из собственников помещений в МКД система видеонаблюдения нарушает права заявителя за охрану частной жизни, он вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  06.02.2019
• Добрый день! По федеральным каналам сообщали о компенсации затрат на приобретение приставки для приема цифрового тв для отдельных категорий граждан. Подскажите действует ли эта норма в Новосибирской области?
  Федеральным законодательством на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность по принятию нормативных правовых актов о порядке предоставления из бюджета региона компенсации расходов на приобретение и установку оборудования приема цифрового эфира и спутникового телевидения не возложена.
  В соответствии с п. 5 протокола заседания Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 33 руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть оказание адресной помощи социально незащищенным группам населения в целях подготовки к переходу на цифровое телевизионное вещание и приобретения необходимого оборудования.
  В настоящее время органами государственной власти Новосибирской области такой нормативный правовой акт не принят.
  О принятии нормативного правового акта Вы сможете узнать путем изучения официального источника опубликования нормативных правовых актов - www.pravo.gov.ru.
  
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства
  
  05.02.2019
• Здравствуйте! Кто должен менять электросчётчик находящийся на лестничной клетки многоквартирного жилого дома, собственник квартиры или компания предоставляющая услугу?
  В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
  В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
  В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
  Таким образом, на основании вышеуказанных норм учет электрической энергии должен быть обеспечен за счет средств собственника квартиры.
  
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства прокуратуры области
  
  04.02.2019
• Имеет ли право предприниматель в названии своей продукции использовать наименование муниципального района, в котором она произведена? (например пельмени, масло)
  В соответствии с п. 1 ст. 1225, п. 1 ст. 1232 Гражданского кодекса Российской Федерации наименованию мест происхождения товаров предоставляется правовая охрана (в том числе запрет на свободное использование) с момента государственной регистрации.
  Иных ограничений использования в наименовании продукции названий муниципальных образований законодательством не установлено.
  
  
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  01.02.3019
• Требуется разъяснение правомерности ограничения доступа на остров Кудряш сотрудниками ЧОП. Подробнее. Данное действие аргументируется работой предприятия по охране имущества садового общества. Причина отказа - отсутствие членского билета садового общества \"Волна\". Посетитель острова выставляется лицом, незаконно проникшим на охраняемый объект. В действительности является лишь лицом, перешедшим протоку по льду и вышедшим на берег острова. На берегу нет ни оградительных сооружений, ни предупреждающих знаков. Дачные участки огорожены, проход между ними свободен. Насколько правомерен отказ свободной прогулки по острову?
  В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-1) частная охранная организация - организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
  Согласно ст. 3 Закона № 2487-1 в целях охраны разрешается предоставление услуг по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении.
  Если Вы полагаете, что действиями частной охранной организации при оказании охранных услуг нарушено Ваше право на пользование водными объектами водного пользования, предусмотренное ст. 6 Водного кодекса, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в Управление Росгвардии по Новосибирской области (г. Новосибирск, ул. Станционная, 14), осуществляющее федеральный государственный контроль за частной охранной деятельностью.
  
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  28.01.2019
• Добрый день! При подаче заявления на регистрацию (прописку) своих детей, я получил из МВД отказ, мотивированный тем, что согласно ГК РФ, а именно статьи 20, дети должны быть зарегистрированы по месту регистрации одного из родителей. Прочитав 20 статью ГК РФ, я увидел, что там ни слова не говорится о том, на что ссылается МВД.
  Ответьте, пожалуйста, является ли законным отказ МВД в регистрации моих детей?
  В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2).
  В связи с недостаточностью изложенных в вопросе сведений оценить законность отказа должностных лиц органа регистрационного учета граждан в регистрации Ваших несовершеннолетних детей по месту жительства не представляется возможным. Данный отказ Вы вправе обжаловать вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру района по месту расположения органа регистрационного учета и (или) в суд.
  
  
  Отдел по надзору за исполнением законодательства
  о несовершеннолетних и молодежи
  
  18.01.2019
• Какое количество жильцов имеют право принять решение о текущем ремонте в многоквартирном доме?
  09.12.2018 вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2018 N 435-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому снижено количество голосов собственников, необходимых для наделения совета дома полномочиями по принятию решения о текущем ремонте общего имущества.
  Требуемое количество голосов снижено с "не менее двух третей голосов от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме" до "более чем пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме".
  
  Прокуратура Новосибирского района
  
  15.01.2019
• Добрый день! Брала займ в МФО 12000 тысячи рублей, на 17 декабря сумма была 37500 рублей. Я оплатила порядка 15 тысяч рублей, на сегодня сумма составляет 23500 (приблизительно). Но от них поставили на автодозвон мой номер и номера родственников. Звонит каждую минуту и даже ночью, оскорбляет. Как меня, так и родственников. Что делать в этой ситуации?
  Пишу Вам так как организация находиться в Новосибирске, а я фактически проживаю в Санкт-Петербурге!
  Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, регламентированы Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ).
  Согласно общим правилам совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
  Иные, за исключением указанных, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.
  Если между должником и кредитором или лицом, действующего от имени кредитора заключалось соглашение о способах взаимодействия, должник в любой момент вправе отказаться от исполнения соглашения, уведомив об отказе сторону соглашения.
  Вместе с тем, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
  В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
  Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
  1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;
  2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;
  3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.
  В каждом случае непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
  Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по взысканию задолженности физических лиц в указанной сфере правоотношений, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1402 осуществляет УФССП России и ее территориальные подразделения.
  Таким образом, для разрешения спорной ситуации, возникшей между кредитором и должником - физическим лицом, последнему надлежит обратиться в УФССП России по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 86/1 или в суд в порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством.
  
  
  Управление по надзору за соблюдением федерального законодательства
  
  11.01.2019
• Добрый день.
  Сдала смартфон в ремонт (не сервисный центр, а сторонний ремонт), там его привели в нерабочее состояние. В последнем акте приема-передачи состояние аппарата рабочее, не работали отдельные кнопки. На данный момент телефон "окирпичен", контора устно по телефону признала (парень из кол-центра), что это их вина. Сейчас контора отказывается возмещать деньгами, предлагает свой б/у аппарат, но очень сильно затягивает сроки решения замены телефона. Эта эпопея длится с сентября 2018 года. Все это время по телефону от их сотрудников не могла получить точной информации, или давали какие-то противоречивые сомнительные факты. Явно имело место затягивание сроков. Судя по отзывам в соц.сетях они подобным образом поступают со многими клиентами. Подскажите, на что могу рассчитывать в даннтй ситуации? Спасибо.
  Порядок защиты прав потребителей определен Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон).
  Согласно п. 1 ст. 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать от исполнителя: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
  В силу ст.ст. 17, 40 Закона защита прав потребителей осуществляется судом и органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
  Таким образом, защитить свои права потребитель может, обратившись в суд или в территориальный орган Роспотребнадзора.
  
  Отдел по надзору за соблюдением
  прав предпринимателей прокуратуры области
  
  10.01.2019
• Здравствуйте! Все школы НСО с 9.11.2018 года перешли на пользование "Электронной школой" в соответствии с приказом департамента образования мэрии г.Новосибирска от 03.10.2018 №0937-од «Об организации работы в государственной информационной системе Новосибирской области «Электронная школа». На данный момент все (ученики, учителя, родители)
  могут заходить в данную систему через Логин и Пароль. Но с 1.01.2019 вход лицам старше 14 лет будет возможен только через госуслуги. Все лица, достигшие 14 лет, должны регистрироваться на сайте Госуслуги, чтобы иметь возможность воспользоваться "Электронной школой". Насколько данное действие правомерно? Укажите, пожалуйста, статьи.
  Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.04.2018 №146-п «О государственной информационной системе Новосибирской области «Электронная школа» создана государственная информационная система Новосибирской области «Электронная школа» (далее по тексту - ГИС НСО «Электронная школа»).
  Согласно указанному постановлению от 10.04.2018 система «Электронная школа» предназначена для автоматизации процессов предоставления услуг в сфере общего образования, в том числе ведения электронного журнала, электронного дневника, формирования и ведения единой базы обучающихся в разрезе общего образования на территории Новосибирской области.
  Областным исполнительным органом, ответственным за техническое сопровождение и развитие ГИС НСО «Электронная школа», является департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области.
  Министерство образования Новосибирской области отвечает за организацию работы по информационному наполнению и комплексному развитию системы «Электронная школа».
  Органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять контроль за подведомственными общеобразовательными организациями в части использования и внесения данных в систему «Электронная школа» по учету контингента обучающихся и ведению текущей успеваемости, обеспечения достоверности и актуальности информации.
  Приказ департамента образования мэрии города Новосибирска от 03.10.2018 №0937-од «Об организации работы в государственной информационной системе Новосибирской области «Электронная школа» носит организационный характер для внутреннего использования подведомственными учреждениями и содержит сроки реализации отдельных мероприятий по организации работы в ГИС НСО «Электронная школа».
  В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому решение о выборе того или иного варианта предоставления информации принимается руководителем образовательного учреждения.
  Внесение в ГИС НСО «Электронная школа» сведений об обучающихся, родителях (законных представителях) осуществляется при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) на обработку персональных данных.
  В письме Министерства связи и массовых коммуникаций от 26.04.2017 №АК-П13-062-9744 «О необходимости интеграции региональных сервисов с ЕСИА» даны рекомендации региональным органам в сфере информатизации, образования, здравоохранения и занятости осуществлять авторизацию граждан при получении государственных и муниципальных услуг в электронной форме (сервисы записи к врачу, электронный дневник и услуга по содействию в поиске работы) исключительно через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (далее по тексту – ЕСИА).
  Авторизация в ГИС НСО «Электронная школа» с ЕСИА или учетной записи портала госуслуг обеспечивает информационную безопасность и защиту от несанкционированного доступа к сайтам. В соответствии с требованиями пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять авторизацию в государственных электронных системах с помощью ЕСИА.
  Для обучающихся образовательных учреждений предусмотрена возможность доступа к ГИС НСО «Электронная школа» с помощью ЕСИА или учетной записи портала госуслуг. Ребенку до 14 лет можно иметь упрощенный аккаунт, который должен иметь привязку к личному кабинету родителя. Ребенок, возраст которого более 14 лет, может иметь упрощенный и стандартный аккаунт. Для регистрации и оформления персональных данных учетной записи от ребенка потребуются данные паспорта гражданина Российской Федерации и СНИЛС.
  
  Прокуратура г.Новосибирска
  22.12.2018
• Здравствуйте! Просьба разъяснить следующие вопросы
  1. Имеет ли право РАТИ районной администрации составлять протокол об административном правонарушении за нарушение требований к благоустройству территории в отношении юридического лица (должностного лица), в случае если проверка бюджетного учреждения осуществляется без распоряжения/приказа или уведомления юридического лицо о проведении такой проверки.
  2. Обязан ли инспектор РАТИ предъявлять документы при проведении проверки и фиксации нарушений руководителю учреждения или лицу, уполномоченному на взаимодействие с проверяющими? Должен ли он регистрироваться в Журнале проверок?
  3. Распространяется ли действие Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на РАТИ , в том числе в части порядка проведения проверок?
  В соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при наличии поводов к возбуждению дела об административном правонарушении должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с предоставленными полномочиями вправе составить протокол об административном правонарушении. В данном случае положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не применяются, поскольку осуществление контрольно - надзорных полномочий не регламентировано КоАП РФ.
  В случае, если возбуждению дела об административном правонарушении предшествовало проведение проверки, в законности проведения которой Вы сомневаетесь, то Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы прокуратуры.
  
  Управление по надзору за соблюдением федерального
  законодательства прокуратуры области
  
  24.12.2018
• согласно ст. 124 ТК РФ перенесенный по инициативе работодателя отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен. Действует ли этот срок (12 месяцев) для перенесенного отпуска по инициативе работника?
  В силу ст.123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Предоставление отпуска работнику не по графику является правом, а не обязанностью работодателя, за исключением установленных ст. 124 ТК РФ случаев.
  Согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
  Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.
  Таким образом ограничения по перенесению работодателем отпуска, установленные ч.3 ст.124 ТК РФ, на указанный Вами случай не распространяются.
  
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  30.11.2018
• Здравствуйте! я подала жалобу в прокуратору района на противозаконные действия руководителя и главного бухгалтера ИП , касающиеся невыплат алиментов на содержание н/л ребенка. Мой бывший муж работает в данной организации, алименты с него удерживаются, но на р/с не перечисляются...с апреля 2018 года до настоящего времени ( а если и перечисляли, то с большой задержкой ). В своей жалобе я просила органы прокуратуры провести проверку по данному факту и применить все меры прокурорского реагирования, а также обязать выплатить весь долг по алиментам на содержание моего н/л ребенка... Однако, прокуратура направила данную жалобу Руководителю УФССП России по НСО- главному судебному приставу НСО для рассмотрения по существу. Прошу прокомментировоть правомерность действий прокуратуры района? (т.к я не уверена в должной проверке приставами работы предприятия...и возврата долга по алиментам в полном объеме). Спасибо!
  По поступившему от Вас вопросу о правомерности действий прокуратуры о перенаправлении Вашего обращения в УФССП России по Новосибирской области, разъясняю следующее.
  В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
  Пунктом 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1«О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
  Согласно п. 3.5. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России 30.01.2013 № 45, обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.
  Из ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон) следует, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
  В соответствии со ст. 9 Закона главный судебный пристав субъекта Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
  Учитывая изложенное Ваше обращение правомерно направлено прокуратурой Главному судебному приставу.
  Одновременно сообщаю, что в случае несогласия с ответом Главного судебного пристава Вы вправе обжаловать его в прокуратуру Новосибирской области.
  
  Управление по надзору за соблюдением
  федерального законодательства
  
  29.11.2018
• На основании какого документа я обязан платить за тепловую энергию в течение всего календарного года?
  Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
  Правительством Новосибирской области 14.07.2016 принято постановление № 211-п, регламентирующее порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению. Установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года.
  
  Прокуратура Чистоозерного района
  26.11.2018
• Сгорел дом, а налог на него все еще приходит, что делать?
  Судебная практика подтвердила неправомерность налогообложения несуществующего уже объекта недвижимости, если это подтверждено актом обследования и его существо никем не опровергнуто (определение Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 305-КГ18-9064 по делу N А40-154449/2017).
  Таким образом, налоговые органы вправе принимать заявления налогоплательщиков, в которых указаны обстоятельства уничтожения недвижимости, с приложением документов, подтверждающих факт гибели объекта (это может быть акт обследования, справка местной администрации о гибели объекта вследствие стихийного бедствия, справка органов госпожнадзора, в которой содержится информация, подтверждающая прекращение существования объекта, вступившее в силу судебное решение, акт обследования (заключение) организации государственного учета жилищного фонда о сносе объекта и т.п.). Примерная форма заявления уже имеется в налоговой инспекции.
  Соответствующая комиссия в ИФНС рассмотрит поступившие документы и определит дату утраты объекта собственником, с этой даты произведут перерасчет налога. При отказе в удовлетворении заявления решение комиссии можно оспорить вышестоящему руководителю либо в суд.
  
  Прокуратура Болотнинского района
  23.11.2018
• Прошу, разъясните пожалуйста, что означает гарантированное право на общедоступность и бесплатность дошкольного образования? Общедоступность это шаговая доступность или что? С пропиской ребенка проблем нет. Какие гарантии предусмотрены для детей в получении дополнительного бесплатного доступного образования (кружки, секции).
  Статьей 43 Конституции Российской Федерации и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
  Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО 14.12.1960) и статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН 16.12.1966) доступность образования определяют как равные для всех права и возможности его получения, что предполагает не только экономическую доступность (в частности, установление бесплатного начального образования), но и физическую доступность, под которой названные акты понимают безопасную физическую досягаемость образования либо посредством посещения учебного заведения, находящегося на разумном географическом удалении, либо путем получения доступа к современным технологиям.
  Применительно к конституционному праву на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в системной связи с конституционным принципом равенства это означает, что каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные учреждения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2006 № 5-П).
  Согласно статье 65 Закона № 273-ФЗ дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер.
  Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие их творческих способностей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности (статья 75 Закона № 273-ФЗ).
  Статьями 8, 9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отнесены обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам; организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организациях.
  Таким образом, в отсутствие конституционных гарантий общедоступности и бесплатности дополнительного образования детей Закон № 273-ФЗ все же закрепляет полномочия по организации предоставления дополнительного образования детей за региональными и муниципальными органами власти. Это позволяет оказывать государственную поддержку сфере дополнительного образования детей.
  Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р утверждена Концепция развития дополнительного образования детей.
  
  Отдел по надзору за исполнением законодательства о
  несовершеннолетних и молодежи
  
  09.11.2018
• Здравствуйте. Имеет ли право Администрация вывезти только 1 металлический гараж из центра (3 по счету), оставив остальные на месте? Или Администрация должна тогда вывезти все гаражи стоящие там незаконно? У всех гаражей правовой статус одинаковый.Может ли Администрация не отдавать металлический гараж и имущество в нем на основании не оплаты услуг по вывозу?
  Все металлические гаражи относятся к нестационарным объектам (временным объектам).
  Порядок размещения, демонтажа, хранения демонтированных нестационарных объектов на территории города Новосибирска установлен Положением о нестационарных объектах на территории г. Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов г. Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2015 № 1336 (далее – Положение).
  В случае выявления на территории города самовольных нестационарных объектов, в том числе металлических гаражей, фактов неисполнения собственниками (владельцами) нестационарных объектов обязанностей, предусмотренных договором аренды земельного участка, истечении срока его действия, осуществляется демонтаж объектов.
  Все незаконно размещенные на муниципальной земле нестационарные объекты подлежат демонтажу.
  Согласно п. 6.14 Положения собственник нестационарного объекта в целях возврата ему находящегося на хранении демонтированного нестационарного объекта обращается с заявлением в администрацию района.
  К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право собственности на демонтированный нестационарный объект.
  Оплата работ по демонтажу нестационарного объекта, перемещению нестационарного объекта и находящегося при нем имущества и их хранению в размере фактически понесенных затрат осуществляется за счет средств бюджета города Новосибирска с последующим взысканием с собственника (владельца) нестационарного объекта в порядке, предусмотренном законодательством.
  В пункте 6.16 Положения закреплены основания для отказа в возврате предмета хранения, а именно непредставление документов, подтверждающих право собственности на демонтированный нестационарный объект, представление документов, содержащих недостоверные сведения.
  Иных оснований для отказа в возврате предмета хранения не предусмотрено.
  Все объекты, не включенные в утвержденную мэрией г. Новосибирска схему размещения нестационарных объектов, подлежат демонтажу.
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  08.11.2018
• Добрый день! Является ли наличие судимости у близких родственников (отца) основанием для отказа в приеме на службу в органы прокуратуры? Чем это регламентировано?
  Согласно ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:
  имеет гражданство иностранного государства;
  признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
  лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
  имело или имеет судимость;
  имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника;
  состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
  отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
  Таким образом, наличие судимости у близких родственников не является основанием для отказа в трудоустройстве в органах прокуратуры.
  
  Отдел кадров прокуратуры области
  06.11.2018
• Какие есть изменения законодательства в размере вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению ?
  Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2018 №1169 с 01.01.2019 увеличен размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда.
  Установлено, что размер вознаграждения адвоката составит за один рабочий день участия:
  с 2019 года - не менее 900 рублей и не более 1550 рублей, в ночное время - в размере не менее 1175 рублей и не более 2150 рублей;
  с 2020 года - не менее 1250 и не более 1900 рублей, в ночное время - в размере не менее 1525 рублей и не более 2500 рублей;
  с 2021 года - не менее 1500 рублей и не более 2150 рублей, в ночное время - в размере не менее 1775 рублей и не более 3025 рублей.
  Размер вознаграждения за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, составит:
  с 2019 года - не менее 1450 рублей и не более 2750 рублей;
  с 2020 года - не менее 1800 рублей и не более 3100 рублей;
  с 2021 года - не менее 2050 рублей и не более 3350 рублей.
  В настоящее время размер вознаграждения за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1800 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, - не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.
  
  
  
  
  Отдел государственных обвинителей
  прокуратуры области
  
  23.10.2018
• Мною был взят займ в МКК под залог дорогого автомобиля. Но эта компания продала моё автор до окончания срока действия договора, подделав при этом документы и ключи, похитили из автомобиля дорогие, ценные вещи. Разницу в стоимости автомобиля возвращать отказываются, а это более 500 т.р.,хотя это написано в договоре. При попытке решить мирно, был ответ, что у них денег больше, и суд будет на их стороне. Как найти справедливость в этой ситуации?
  В Российской Федерации тайное хищение чужого имущества, незаконное завладение и (или) неправомерное приобретение права на него (в том числе путём подделки документов), причинившее значительный материальный вред гражданину, является преступлением. В случае если сотрудники МКК совершили подобные действия с принадлежащим Вам имуществом, то необходимо обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.
  Для разрешения гражданско-правового спора, возникшего в результате исполнения заключенного Вами и МКК договора займа (залога), необходимо обращаться с иском в суд в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
  
  
  Управление по надзору за
  соблюдением федерального законодательства
  
  19.10.2018